《河北省支持人工智能OPC创新发展若干措施（试行）》政策解读

精准助力OPC长成超级团队——《河北省支持人工智能OPC创新发展若干措施（试行）》政策解读

精准助力OPC长成超级团队

——《河北省支持人工智能OPC创新发展若干措施（试行）》政策解读

当前，OPC（一人公司）在河北快速发展，已成为激活创新创业活力、推动人工智能规模化应用的重要载体。乘风而起的OPC，如何走得更远、更可持续？

在深入调研摸底、梳理吸纳各方面意见的基础上，《河北省支持人工智能OPC创新发展若干措施（试行）》近日发布，围绕空间、算力、数据、人才、金融、服务等方面出台20条支持政策，大力培育以OPC为代表的智能经济新形态，助力OPC长成超级团队。

强化数据算力资金要素支持，让OPC轻装上阵

与以往的个人创业者相比，OPC依托AI工具，一人即可完成过去数十人团队的工作。这也让其对要素的需求发生了深刻变化。

成长初期的OPC，往往面临办公场地成本高、产业资源对接难等传统难题，也存在普惠算力不足、合规数据获取难等新堵点。这些要素瓶颈，成为本次政策制定的核心出发点。

针对智能经济发展规律，《若干措施》紧扣数据、算力、算法三大要素，同步配套资金支持，以全链条要素为OPC发展赋能。

在算力供给上，依法依规对符合条件的OPC使用算力、词元等费用给予一定资金支持。同时，坚持省市协同，鼓励各地制定算力券、词元券、模型券、语料券等支持政策，鼓励算力供应商针对OPC推出轻量化算力套餐，降低使用成本。

对于OPC而言，数据也是“核心燃料”。过去通过爬数据来获取信息的方式，存在泄露敏感信息、数据安全不合规的风险。《若干措施》提出，推动符合条件的数据依规开放，并鼓励OPC与数据资源主体联合共建高质量数据集，参与公共数据授权运营。

一人创业，绝非单打独斗。它需要普惠的算力、开放的数据，也呼唤资金的有力支撑。

为此，《若干措施》构建了“政府引导+社会资本+金融赋能”的多元支持体系。

在省级设立专项资金的基础上，发挥各类投资引导基金作用，加大支持力度，配套尽职免责容错机制，带动社会创投、天使资本等耐心资本投向OPC。同时，支持金融机构创新“算力贷”“数据贷”“人才贷”等特色产品，将OPC纳入担保服务范围，有效缓解融资难题。

省发展改革委相关处室负责人表示：“我们希望以包容审慎的态度帮助OPC解决‘发展的烦恼’，通过灵活有效的要素供给，进一步降低创业门槛，让他们轻装上阵、加速奔跑。”

场景更加开放，让“产业出题、OPC答卷”

河北作为制造业大省，工业基础雄厚，几乎每个县都有自己的当家产业，形成了各具特色的产业集群。门类齐全的产业，催生了海量碎片化、定制化的市场需求。应用场景多元，正是河北发展OPC的独特优势所在。

然而，优势并不会自动转化为订单。打通技术供给端与产业需求端的连接通道，释放生态聚合效应，是亟待破解的现实课题。

已有OPC社区开始了探索。

今年9月中旬以来，张家口经开区模数空间OPC创业社区聚焦入驻创业者的实际需求，搭建商单对接平台并整合形成“订单池”，入驻OPC可在平台自主遴选、承接适配订单。社区运营负责人赵东月介绍，团队主动对接张家口企事业单位及京津互联网企业，持续挖掘数字技术领域服务需求。

围绕破解OPC“找场景难、接订单难”的共性痛点，推动技术供给端与制造、政务、商贸、医疗等产业需求端实现“零距离接触”，《若干措施》进行了系统安排。

构建OPC场景池。支持各级机关事业单位、国有企业开放政务和业务场景，动态发布供需清单；拓展省级科技创新券服务范围；鼓励OPC参与京津冀产业“链群”共建；支持雄安未来之城场景汇围绕系列大赛常态化开展场景需求征集发布，挖掘开发适合OPC主体的高价值小微场景。

培育河北特色示范应用场景。推动钢铁、化工、装备制造等传统产业培育释放一批高端化、智能化、绿色化改造场景；支持新一代信息技术、新能源、机器人等新兴产业和未来产业，催生一批技术研发、概念验证、中试孵化等应用场景；引导107个重点县域特色产业集群开放轻量化、模块化、个性化业务场景。

打造场景供需对接平台。谋划筹办高层次OPC发展交流活动；支持各地建立完善OPC“微订单”对接撮合机制；支持雄安未来之城场景汇等线上平台，提供线上对接比价、供需撮合等服务。

“对于OPC而言，产业场景是检验创新价值的‘试金石’，也是成长的加速器。”省发展改革委相关处室负责人表示，将以场景开放带动需求、以订单对接促进发展，让OPC专心深耕技术、打磨产品。

保障更加完善，让OPC无后顾之忧

当前，技术进步缩减了创业团队规模，但公司运营所需的分工协作依然存在。随着OPC快速增长，围绕它们经营需求的配套服务需要逐步完善，形成适配的制度支撑。为此，我省将在政务服务、社区建设、人才培养等层面协同发力，推动OPC成为数智经济新增长点。

围绕OPC全生命周期，河北政务服务网、“冀时办”App已上线专属政务服务专区，提供企业开办、事项办理等全链条政务服务，精准适配OPC创业办事需求。

我省将依托各级政务及公共服务平台，开设OPC服务专区，完善线上、线下服务功能，精准推送政策包，提供开办、税务、社保等一站式服务。鼓励各地依托企业服务中心，建立OPC登记注册“一对一”服务专员制度，实现上门服务、即时审核、快速出照。

社区是OPC长远发展的平台载体。说到底，场景等要素资源可以通过社区更好触达个体。

雄安新区中关村科技园雨林空间OPC社区、衡水市桃城区雍乐家OPC创新工场、石家庄高新区清研数智人工智能OPC社区……我省OPC社区建设发展已悄然升温。

建设专业化OPC社区，《若干措施》将从两方面抓起：一是鼓励各地对高校科创园、产业园区以及科技型企业孵化器、众创空间等创新创业载体开展适应性改造和专业化转型；二是结合盘活闲置资产和房地产去库存，对闲置楼宇、厂房进行改造，提供共享办公空间、公共算力接入、财税法务代办、知识产权申报、供需对接等服务，打造低成本、便利化、全要素的OPC社区。

在提供办公空间、政府服务等基础保障的同时，我省将政策着力点延伸至人才培育方面。从加大人才引进力度、加强专业人才培养，到强化人才服务保障，以制度保障打通OPC人才供给的上下游通道。

鼓励高校毕业生创办OPC，依法合规将OPC项目纳入河北省大学生创业扶持项目范围，给予创业补贴、创业担保贷款等支持。将OPC高层次人才纳入河北省人才政策体系，按规定享受相应待遇。OPC人才首次申报职称，在满足相应系列（专业）职称评审条件基础上，可在档案所在地或工作所在地直接申报评审。

值得一提的是，为落实省委、省政府关于支持OPC创新发展的部署要求，省数据和政务服务局、省市场监督管理局、省教育厅、省人社厅、省工信厅等纷纷出台配套文件，提出支持举措，全省构成了以《若干措施》为核心的支持人工智能OPC创新发展“1+N”政策体系。

在政策赋能、产业赋能与个体创新的共同奔赴下，OPC将持续释放新质生产力活力，让更多好创意好点子落地落实，成为助推数智产业转型升级的重要新生力量。