张家口“三网护航”筑牢老人幸福根基

十月的张垣大地，秋色如画，敬老情浓。在第十三个“老年节”暨中华民族传统节日“重阳节”，我市老龄事业交出了一份温暖厚重的答卷：从“一碗热饭”到适老化改造，从健康管理到银龄奉献，以构建社会保障、养老服务、健康服务“三网”为核心，正全力书写老有所养、老有所依、老有所乐、老有所为的时代新篇。

筑牢保障网：养老金标准跨越“满分线”

“养老金今年又涨了73块4，加上各项补贴，每月能拿2000多！”86岁的退休工人王大爷在银行柜台前笑得舒心。这组温暖的数据背后，是我市养老保险体系的持续优化——月人均养老金增幅达73.4元，83.36万城乡居民养老保险待遇领取人员月人均待遇水平达到207.95元，超过省“十四五”高质量发展综合绩效评价180元的满分标准。

社会保障网越织越密。市财政局2025年筹集16.19亿元支持困难群众救助补助，将29.87万困难老年人全部纳入救助保障范围。针对最需要关切的失能老人群体，全市设立59家集中照护机构，为602名老人发放服务补贴159.74万元。在退役军人服务领域，73名孤老优抚对象享受集中供养，3.89万名优抚对象获发定期抚恤补助1.91亿元。

个人养老金制度同样进展显著。张家口金融监管分局大力推进政策落地，截至2025年6月底，全市开户人数达33.31万人，缴存金额突破4074.93万元，为老年人未来生活再添一道保障。

织密服务网：从“一碗热饭”到“专业照护”

上午11点，桥东区胜利北路居家养老服务中心飘出饭菜香。“两荤一素才15元，老人减免5元！”正在取餐的李奶奶说。目前全市建成老年助餐服务设施359个，基本实现城镇社区全覆盖。而这只是我市养老服务体系的一个缩影。

兜底保障更有力。全市各县均至少建有1所县级特困人员供养服务机构，有集中供养意愿的特困老年人全部实现集中供养。2025年，怀来、康保等4县区8个改造提升项目获1.65亿元资金支持。

普惠服务更优质。全市19个县区搭建了县乡村三级养老服务网络，建成19个县区级养老服务指导中心、179个乡镇（街道）区域养老服务中心，运营赋码社区日间照料站点378个、村级养老服务中心站705个、偏远村庄便利服务点2923个，实现了有需求老人就近就便享受基本养老服务。

人才支撑更坚实。全市养老护理员持证占比达70%，346名护理员通过素质能力提升工程获得职业技能等级证书。新组建的张家口市养老服务技能培训学院，正开展养老护理员、老年人能力评估师等专业培训，为养老服务注入源源不断的人才活水。

医养结合更深入。全市52家医养结合机构实现医疗区与养老区无缝衔接，医疗卫生机构在养老机构设立执业站点成为常态，“医办养”纳入医改考核，打通健康养老“最后一公里”。

构建健康网：从“治已病”到“防未病”

每天清晨，人民公园里总能看到70岁的张大爷跟着老年大学老师练习八段锦。“现在社区经常组织健康讲座，我还学会了用手机挂号！”张大爷的经历折射出我市老年健康服务的全面升级。

健康管理更精准。65岁以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达64.98%，中医药健康管理服务率达75.62%。市卫健委推出的2+8“老龄健康服务包”，将基本公共卫生服务人均财政补助标准提高至99元，新增经费重点投向老年健康管理，体检项目增加胸部D R和糖化血红蛋白检测。

医疗服务更专业。全市二级及以上公立综合性医院老年医学科设置实现全覆盖，二级以上中医院康复科设置比例达100%。张北县医院、宣化区医院等10家机构获评省级老年友善医疗机构，老年就医环境持续改善。

健康促进更全面。老年口腔健康、心理关爱等6项专项行动深入开展，从个人家庭、社会、政府三个层面全面推进健康老龄化。65周岁及以上常住居民家庭医生签约率达86.33%，让老年人拥有自己的“健康守门人”。

银发经济正当时：适老化改造暖人心

“卫生间装了扶手，厨房换了防滑砖，政府补贴30%！”刚完成适老化改造的刘奶奶赞不绝口。我市稳步推进居家适老化改造“焕新”补贴工作，地面和门改造、卧室改造等6大类产品享受补贴，每类最高补贴2000元。2022年以来累计改造3.93万户，约占全省总任务的30%。

康养产业蓬勃发展。市发改委争取金融贷款10.06亿元支持怀来、下花园等4个县区康养项目建设，天保京北健康城项目正式投产运营，鸿翔健康城84套康养公寓全部入住。宣化斯普荣服饰“中老年春秋装”入选省级老年用品产品推广目录，银发经济产业链持续延伸。

老有所为新篇章：“银龄力量”绽放光芒

在市老年大学，67岁的退休教师王老师正在书法班授课。“这里不仅是学习的地方，更是我们发挥余热的舞台。”我市持续扩大老年教育资源供给，73.7%以上的乡镇（街道）建有老年学校，37%以上的行政村（社区）建有老年教学点。“河北终身学习在线张家口子站”上线课程27门，访问量突破12万人次。

“银龄行动”赋能和美乡村建设。市委社会工作部组建235支“老帮老”志愿服务队，4289名老年人参与互助养老，服务老年群众1.6万人次。市委宣传部招募1.1万名“银龄文明使者”参与基层治理，市教育局实施银龄讲学计划，组织126名优秀退休教师支援农村义务教育学校。

文体活动丰富多彩。市级场馆开展老年文化活动300余场次，服务超2万人次；组织中老年人参加群众文化展演、四季“村晚”等活动100余场次，参与演出中老年人超10000人次。市体育局配置各类适老化健身器材380余件，让老年人健身更安全、更便捷。

重阳到来，情暖张垣。在市民广场“敬老月”启动仪式现场，老年人品尝着重阳糕，观看着文艺演出，脸上洋溢着幸福的笑容。从养老金标准跨越“满分线”到适老化改造走进千家万户，从社区食堂的一碗热饭到医养结合的专业照护，张家口正用实实在在的行动，让“老有所养”的幸福愿景照进现实，在这片充满温度的土地上，最美的夕阳红正绽放出更加绚丽的光彩。