京津冀蓝皮书发布：京津冀高质量一体化正在加快推进

日前，首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院、黄淮实验室与社会科学文献出版社联合发布了《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2025）——区域高质量一体化研究》（以下简称“报告”）。该报告从整体层面探讨了京津冀协同发展中高质量一体化的现状及问题，从“牛鼻子”、核心动力、重点领域、绿色基底、关键载体及设施支撑等方面对京津冀高质量一体化进行分析。

报告认为，一是非首都功能疏解成效显著，助力京津冀高质量一体化加快推进；二是协同创新格局不断深化，区域创新实力持续增强；三是产业协作不断走深走实，“链群”建设助力产业高质量一体化；四是多节点、网格状、全覆盖的综合交通网络基本形成，交通一体化持续拓展；五是基本公共服务共建共享持续推进，推动京津冀民生服务均等化发展；六是生态环境质量持续改善，绿色低碳发展不断深化。

报告指出，“六链五群”有力推进，催生京津冀协同发展新动能。在“六链”方面，三地大力发展氢能、生物医药、网络安全和工业互联网、高端工业母机、新能源和智能网联汽车、机器人六大产业链，推动创新链、产业链与供应链深度融合，建立跨区域“链长制”。北京加速推进燕东集成电路生产线、小米汽车工厂等重点项目投产。2024年，天津12条重点产业链增加值合计占规模以上工业增加值的82.1%。河北借助资源、应用场景等优势，促成阿里张北大数据、京车造车基地等项目成功落地并投产。在“五群”方面，京津冀围绕集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备五大产业集群，全力推进世界级产业集群建设。截至2024年，京津冀生命健康集群、保定电力及新能源高端装备集群已成功迈进“国家队”，两大产业集群产值在全国占比均超20%。新一代信息技术应用创新（网络安全）产业集群规模占全国的50%以上。

为推动京津冀高质量一体化发展，助力打造“中国式现代化建设的先行区、示范区”，报告建议，一是疏通“制度经络”，持续深化制度型开放协同，提升区域规则、政策、标准等“软联通”水平；二是激活“市场穴位”，以市场化配置改革推动要素配置效率提升，加快关键资源开放共享；三是提升“产创韧性”，加强协同创新与产业协作共同体建设，推动产业链与创新链深度融合；四是培育“机体气血”，推进交通、基本公共服务及生态高质量一体化，筑牢区域高质量发展基底支撑；五是重构“空间骨架”，以现代化首都都市圈、石家庄都市圈为支撑加快建设世界级城市群，夯实高质量一体化空间载体。