海事部门多点发力 向海图强显担当

海事部门多点发力 向海图强显担当

——唐山激活高质量发展“蓝色引擎”系列报道（十）

渤海之滨，巨轮泊港。5月17日清晨，满载约40万吨巴西铁矿石的“远见海”轮，在曹妃甸海事局VTS中心精准调度下顺利靠泊曹妃甸矿石码头。这不仅标志着曹妃甸港区40万吨级船舶满载靠泊进入常态化新阶段，更见证着唐山海事部门以科技为翼、服务为基、安全为盾，在向海图强征程中主动担当、积极作为，在环渤海书写的海洋经济高质量发展答卷。

科技赋能，强港筑基提质效

超大型船舶通航是世界级大港的“试金石”。面对40万吨级船舶减载进港的行业瓶颈，曹妃甸海事局组织专家历经10余次论证，反复测算数据，科学选划“老铁山水道—唐山港曹妃甸港区深水航路（南线）”，今年1月这一航路正式纳入国家公共航路体系，为巨轮开辟出安全高效的“黄金水道”。

科技赋能让通航保障更有底气。海事部门自主研发的“超大型船舶安全通航智控平台”，整合多源数据提供全航程精准服务，荣获中国航海学会科技进步奖一等奖。曹妃甸港区东区5万吨级航道升级过程中，曹妃甸海事局邀请行业专家开展多轮评审研判，精准提出优化提升意见，创新施工作业模式，统筹兼顾项目建设进度与港口正常运营。通过“日巡查、周会商、月评估”机制，综合运用无人机巡航、电子围栏管控等智慧监管手段，护航工程项目实现“零事故、零污染”。

日常运营痛点逐一破解。唐山海事局推出全国首创“装检同步”机制，在货轮遇特殊天气停工后，港、货、船三方快速会商研判，同步开展取样检测与复工作业，大幅缩减船舶待港时间，同时优化通航配置，商船进出港时间从12小时缩至8小时，进出港效率明显提高；此外，加强危化品运输全链条监管，严厉查处违规行为，确保辖区内众多投产泊位安全稳定运转。

智慧基建的持续升级让港航发展底气更足。唐山海事局以“唐山智慧海事”建设为切入点，打造智慧监管、智慧服务、智慧港航一体化体系。渤海首个石油平台5G基站集群实现4000平方公里海域全覆盖，远海作业船舶距岸40公里也能实时回传高清视频；“智慧工地”平台与“空天地海”一体化监测网络协同发力，提前72小时预判水文，拓展30分钟乘潮窗口期，成功破解候潮滞港难题。

服务提质，厚植沃土促发展

“以前跑多省市折腾数月，现在曹妃甸3天办结船舶转籍！” 企业业务员于好胜的感慨，背后是环渤海自贸区海事政务跨域通办正式落地。今年年初，曹妃甸海事局联合四省市签署合作备忘录，将津冀跨域通办拓展至环渤海五地自贸区，9项高频事项“就近交件、代收转办、结果互认、全域通行”，办理时限压缩超80%以上，彻底解决异地办事“多地跑、折返跑”的痛点堵点问题。

政务服务精细化改革从未停歇。海事部门整合40余项业务实行综合窗口受理，“告知承诺制”让唐山远洋运输2小时办结船舶国籍证书；“船舶开航一件事”全链条协同联办机制整合4部门12项审批事项，实现船舶落户、检验、运营一体化衔接，大幅缩短办证周期，“惠盈199”轮转籍落户业务实现当日申请、当日办结出证，为企业节约成本超百万元。

科技赋能政务效率再升级。唐山海事局本地化部署的DeepSeek-R1大模型打造的“小海”AI值班员表现亮眼，唐山京唐港国际集装箱码头一次性申报12艘次船舶计划，1分钟内完成审核，较人工提速16分钟；全时段在线的AI客服持续为企业群众提供咨询解答服务，服务响应率始终保持100%，用科技力量打通服务企业群众的“最后一公里”。

政务服务的温度还延伸到民生领域。曹妃甸海事局创新推出陆岛运输“一码通”系统，彻底告别传统纸质登记模式，乘客扫码3秒即可完成身份核验与登船登记，通行效率提升10倍。系统上线周年已累计服务18178人次，单航程耗时从110分钟降至85分钟，年节省运营420小时，实现了便民服务与安全监管的双向提升。

共治筑安，协同联动保畅通

唐山海域商渔船舶活动重叠，碰撞风险是海上交通安全的“老大难”。为破解这一治理困局，曹妃甸海事局牵头打造“商渔共治示范区”，组建“商渔船舶联管中心”和“渔商矛盾调解中心”，整合多方力量建立一体化治理模式。

商渔船舶联管中心实行24小时值班制度，搭建商渔共管与搜救应急协同平台，运用无人机空中巡航、电子围栏智能预警、VHF远程喊话提醒等手段，对重点管控海域实施全时段动态监管。一旦发现船舶违规闯入敏感水域，第一时间联动处置，推动海上违法行为“动态清零”。成立的北方海区首家“渔商矛盾一站式多元联合调解中心”，坚守公平公正、便民高效工作原则，专职调处海上交通安全领域纠纷，已成功调解纠纷14起，涉及金额700余万元。相较于传统诉讼途径，调解模式大幅压缩处置周期、降低维权成本，有效源头化解多起潜在涉外海事争端，为区域交通运输安全提供了有力保障。

科技赋能让安全监管更趋精准高效。依托唐山全域海上5G网络全覆盖优势，唐山海事局建成河北省首套商渔船碰撞智能预警系统，能够自动识别船舶航行动态，及时推送安全提醒与预警信息，补齐渔船船员安全短板。分布式电子巡航系统借助部署在油田平台、港作拖轮上的各类高清摄像头，打造全域移动 “海上电子眼”，开展海量远程巡查工作，及时发现并处置违规问题，大幅降低海上巡查成本，显著提升监管效能。

保供畅流，聚力循环焕新机

作为京津冀地区关键的海上能源中转枢纽，曹妃甸港区肩负着LNG、电煤等重要民生物资的运输保障重任。曹妃甸海事局创新推出LNG全链条保供体系，以多部门跨领域合作机制为核心，细化多项保供工作细则，落地一系列精准服务举措，借助智慧监管平台实现全流程可视化监管。今年以来，已安全接卸24艘次LNG船舶、189.2万吨，满足200万户家庭冬季用气需求，为区域能源安全稳定筑牢坚实保障。

在电煤运输保障方面，建立“优先审批、优先通航、优先靠泊”绿色通道，对电煤运输船舶实行“即报即批、随到随检”，通过电子巡查与现场巡视相结合，强化重点水域动态监控，及时排查清除碍航隐患；针对极端天气等突发情况，提前制定应急预案，加强与气象、港口、航运企业的应急联动，牢牢守住能源运输“不断档”的底线。

全力保障能源安全的同时，物流运输效率持续提升。水水转运领域，唐山海事局创新推行“五大计划融合”统筹机制，整合船舶调度、生产作业、设备维保、集疏运等全链条计划，实现作业精准预判；推行“线上申报+无感查验”服务模式，将手续办理压缩至2小时内，转运等待时长下降15%。针对海铁联运“最后一公里”梗阻问题，曹妃甸海事局牵头研发国内首创的集装箱水铁联运转换平台，实现集装箱“一箱到底、全程零换装”，有效减少二次倒运环节，可减少货损差8%，运输时间缩短10%。2025年，该创新模式已服务大量集装箱运输业务，为港口企业节约成本2800余万元，缩短船舶在港作业时间1万余小时。海铁联运新模式为区域经济循环畅通注入了新活力。