“十五五”开局看邯郸丨邯郸跑出跨省协作“加速度”

制度创新破解壁垒 飞地经济精准对接

邯郸跑出跨省协作“加速度”

海通方舟（河北）装备有限公司董事长武静波站在邯郸·中关村信息谷创新中心新建厂房前倍感惊叹。短短70天，这片规划空地便完成了从选址、审批到落地的全流程，企业同步拿到邯郸营业执照与环评批复。“十五五”开局之年，邯郸以跨省通办提效能、以飞地经济增活力，以制度创新打破省际壁垒，跑出高质量发展的邯郸速度。

“在邯郸将近一个月就完成了全流程落地，审批服务和政策支持，让我们感受到这座城市的诚意与速度。”总公司位于北京的海通方舟董事长武静波介绍，企业之所以选择在邯郸·中关村信息谷注册子公司，一方面是基于自身项目布局需求，另一方面则是因为其定位恰好契合企业研发、展示的发展规划，为企业扎根邯郸提供了优质平台。

邯郸·中关村信息谷创新中心。

邯郸·中关村信息谷创新中心位于冀南新区职教城，聚焦邯郸主导产业，加强与邯郸本地企业的协同创新、高效融合，助力邯郸创新发展、绿色发展、高质量发展。

邯郸作为京津冀协同发展与中原城市群两大国家战略的交汇点，地处晋冀鲁豫四省交界，是国家明确的区域性中心城市。邯郸有着清晰的战略定位：不满足于做京津“后花园”，全力打造两大战略板块联动的“转换器”和“强磁场”。为落实这一定位，邯郸明确“四地一中心”发展路径，即京津先进制造业转移承接地、京津食品工业扩能首选地、京津优质医疗教育资源合作优选地、京津旅游目的地，以及具有重要影响力的区域中心城市。

邯郸市以优化营商环境为突破口，通过构建“跨省通办”服务体系，打破地域壁垒，形成“创新载体承接、飞地经济赋能”的双轮驱动模式，为协同发展破题。

企业落地效率的提升，离不开政务服务的“组合拳”。为破解跨区域审批烦琐、衔接不畅的难题，邯郸市精准发力。

邯郸市行政审批局推出三项制度创新：编制包含633项政务服务事项的《京津冀“跨省通办”事项清单》，明确事项名称、审批层级和通办方式；依托北京城市副中心政务服务一体化平台的“视频会审”系统，搭建远程虚拟窗口，实现京津企业与邯郸审批人员“面对面”交流、远程帮办；与北京顺义，天津河东、宁河等地签订“跨省通办”协议，建立“标准统一、异地受理、远程办理、协调联动”新模式。

这套“组合拳”的成效，在企业落地速度上得到了充分体现。“政府部门辅助我们在审批局备案的速度特别快，还积极协调管委会签署相关协议，就连物业费也给予了减免，这些政策支持让我们感受到了邯郸效率。”海通方舟董事长武静波表示，仅用将近一个月就完成了全流程落地，这背后正是“跨省通办”机制带来的高效便利。截至2026年4月，邯郸·中关村信息谷创新中心已累计注册企业158家，京津企业占比36%，“京津研发＋邯郸转化” 的协同发展格局已然形成。

在跨区域产业协作中，邯郸创新推行“飞地经济”模式，精准对接京津产业需求，为企业提供全流程服务。邯郸市于2024年5月出台了《“飞地经济”产业园建设实施方案》，旨在启动建设永年高端紧固件“飞地经济”产业园，实现跨域协同发展为传统产业突围破题。

河北运昌高端风电耐腐蚀紧固件项目是首批入驻邯郸永年-武安“飞地经济”产业园的企业之一，其总公司位于天津，之所以选择扎根邯郸，核心在于永年区作为“中国紧固件之都”完备的产业配套能力，以及武安市丰富的钢铁资源优势，实现产业与资源的精准对接、高效融合。

“园区配套完善、服务高效，为企业转型升级提供了绝佳平台。”河北固耐安工业股份有限公司总经理马春霞说。作为永年紧固件产业龙头企业，项目依托园区数字化配套与海外仓、跨境电商等联动发展，提升外向型企业核心竞争力。

“我们全程为企业帮办跑办手续，遇到问题第一时间协调解决。”永年高端紧固件“飞地经济”产业园办公室主任李帅平表示，加快建设邯永快速路，为项目快速落地扫清障碍。

邯郸为飞地园区企业提供从注册、备案到环境影响评价的全链条帮办服务。截至2026年5月，产业园已签约引进嘉泰高端风电耐腐蚀紧固件、富拓超特高压电力金具等17个项目，投资金额达50亿元。

河北邯郸通过构建“低摩擦”区域市场，实现京津资源与本地优势的高效对接，当好区域联动的“粘合剂”和“路由器”，为省际协同发展注入源源不断的活力与希望。