“一件事”里看改革丨开工审批“一次办”，建设项目早落地

从背包跑窗口到线上提申请

开工审批“一次办”，建设项目早落地

企业办事人员在河北省政务服务大厅办理业务。

近日，石家庄裕德房地产开发有限责任公司在河北政务服务网提交申报两天后，顺利拿到了石家庄一处城中村改造地块的建筑工程施工许可证。

“这样的审批速度比以往快多了。过去办理建设项目开工手续，环节一个接一个，前面的手续没办完，后面的就启动不了。整套流程走下来有时需要1个多月时间。”从业多年，石家庄裕德房地产开发有限责任公司前期报建员李铮，最怕的就是“等”。

他口中的“等”，不少企业都经历过。以往，企业办理建设项目开工手续需先办理土地、规划、消防设计审查、质量监督、安全监督等相关手续。材料反复提交，多部门来回对接。更让人头疼的是，项目往往涉及多个参建单位，文件材料往返寄送，缺一项就得再补、再改、再跑，时间就这样被磨掉了。

对一个项目而言，磨掉的不仅是时间，更是宝贵的工期安排和市场窗口期。

为解决工程建设项目开工前存在的“审批环节多、材料重复提交、部门多头跑、办理周期长”等现实难题，去年4月，我省全面推行建设项目开工“一件事”改革。这项改革将施工许可、消防设计审查、质量监督等审批事项纳入工程建设项目审批综合窗口集中办理，审批系统与建筑市场、质量安全等系统互联互通、数据共享，构建起高效的审批服务模式。

值得一提的是，在国家规定开工“一件事”清单覆盖5项内容、省级规定6项内容的基础上，石家庄市结合实际，进一步将应建防空地下室报建审批、人防工程质量监督手续办理事项一并纳入清单，开工阶段事项归集更完整、协同更到位。

像不少报建员一样，李铮有一个鼓囊囊的双肩包，里面塞满了各种可能需要的材料，做好了随时跑窗口的准备。但这一次，他打开电脑，登录河北政务服务网，进入建设项目开工“一件事”专区，上传材料后便完成了网上申报。

除了审批更快了，李铮还发现了两个明显变化。

材料更简化了。重复材料只收取一份，可共享互认材料不再提交。

服务更好了。在提交申请前，他已经通过石家庄市行政审批局工作人员了解了开工“一件事”办理的详细流程和注意事项。

在改革推进过程中，我省聚焦企业需求，着力破除体制机制障碍，统一规范申办材料和申请表单，动态更新办事指南，避免重复提交材料，实现事项集成、信息共享、定向分发，使建设项目开工服务更加便捷高效。同时依托省一体化政务服务平台、工程审批系统，不断完善建设项目开工“一件事”信息查询、申请服务等功能，优化工程审批系统与河北政务服务网对接服务，实现建设项目开工事项“一网通办”“不见面审批”。

从省住房城乡建设厅获悉，根据建设项目开工“一件事”改革方案，我省建设项目开工申报环节平均可减少83%、申报材料平均可压减28%、申报用时平均可减少34天，企业办事流程更加简化，服务质效显著提升，有效助力项目早开工、早建设。